Penasihat Senior Iran: Donald Trump Berulang Kali Khianati Diplomasi

Penasihat senior Pemimpin Tertinggi Iran, Mojtaba Khamenei, melontarkan tuduhan serius terhadap mantan Presiden Amerika Serikat Donald Trump. Menurut Khamenei, Trump telah mengkhianati upaya diplomasi sebanyak tiga kali, sebuah klaim yang menyoroti kedalaman ketidakpercayaan Teheran terhadap Washington, khususnya pada era kepemimpinan Trump. Pernyataan ini muncul di tengah hubungan AS-Iran yang sarat ketegangan dan krisis kepercayaan yang berkepanjangan.

Mojtaba Khamenei bukanlah sosok sembarangan. Sebagai putra dari Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khamenei, ia memegang posisi yang sangat berpengaruh dan kata-katanya sering kali mencerminkan pandangan serta arah kebijakan lingkaran kekuasaan tertinggi di Iran. Oleh karena itu, tuduhan ini bukan sekadar pernyataan retoris, melainkan indikasi kuat persepsi Iran terhadap diplomasi yang pernah mereka coba jalin dengan pemerintahan Trump.

Merunut Tiga ‘Pengkhianatan Diplomatik’ Versi Iran

Meskipun Mojtaba Khamenei tidak merinci secara spesifik tiga insiden yang ia maksud, analisis atas kebijakan dan peristiwa penting selama masa kepresidenan Donald Trump memberikan gambaran jelas mengenai apa saja yang kemungkinan besar dianggap sebagai ‘pengkhianatan’ oleh Teheran. Hubungan AS-Iran, yang telah tegang selama beberapa dekade, mencapai titik kritis di bawah pemerintahan Trump, didorong oleh pendekatan ‘tekanan maksimum’.

Beberapa poin yang bisa diidentifikasi sebagai ‘pengkhianatan’ diplomatik menurut perspektif Iran meliputi:

Penarikan Diri dari Kesepakatan Nuklir Iran (JCPOA): Pada Mei 2018, Donald Trump secara sepihak menarik Amerika Serikat dari Rencana Aksi Komprehensif Bersama (JCPOA), atau dikenal sebagai Kesepakatan Nuklir Iran. Kesepakatan ini, yang dicapai pada tahun 2015 setelah negosiasi panjang dengan enam kekuatan dunia, dimaksudkan untuk membatasi program nuklir Iran sebagai imbalan pencabutan sanksi ekonomi. Penarikan diri AS ini, diikuti dengan penerapan kembali dan peningkatan sanksi, dipandang oleh Iran sebagai pelanggaran besar terhadap komitmen internasional dan pengkhianatan terhadap upaya diplomatik yang telah disetujui bersama. Ini secara luas dianggap sebagai pukulan telak terhadap diplomasi dan menjadi titik balik dalam hubungan kedua negara.
Penolakan Dialog Tanpa Prasyarat yang Tulus: Meskipun Trump sesekali menyatakan kesediaannya untuk bertemu dengan para pemimpin Iran tanpa prasyarat, tawaran ini selalu dibarengi dengan kampanye tekanan maksimum yang intensif, termasuk sanksi ekonomi yang melumpuhkan. Dari sudut pandang Iran, tawaran dialog semacam itu tidak tulus dan hanya upaya untuk memaksa Teheran menyerah pada tuntutan AS, bukan untuk mencapai solusi diplomatik yang adil. Upaya-upaya mediasi oleh negara ketiga, seperti Prancis, juga seringkali terhambat oleh perbedaan fundamental dalam pendekatan, dengan Iran merasa bahwa AS tidak pernah sungguh-sungguh membuka ruang negosiasi yang setara.
Eskalasi Ketegangan dan Insiden Militer: Serangkaian insiden militer dan eskalasi ketegangan di kawasan Teluk Persia, termasuk penembakan pesawat tak berawak AS oleh Iran dan serangan terhadap fasilitas minyak Saudi yang dituduhkan kepada Iran, semakin memperumit upaya diplomatik. Puncak dari eskalasi ini adalah pembunuhan Jenderal Qassem Soleimani oleh serangan drone AS pada Januari 2020. Meskipun ini adalah tindakan militer, dari sudut pandang Iran, insiden semacam itu secara fundamental meruntuhkan fondasi kepercayaan dan menghancurkan setiap prospek untuk diplomasi yang konstruktif, karena ini dianggap sebagai provokasi ekstrem dan penolakan terhadap jalur perdamaian.

Latar Belakang Ketegangan AS-Iran Era Trump

Kebijakan luar negeri Donald Trump terhadap Iran secara fundamental didasarkan pada strategi ‘tekanan maksimum’. Tujuan utama kebijakan ini adalah untuk memaksa Iran kembali ke meja perundingan guna mencapai kesepakatan nuklir yang ‘lebih baik’ – yang mencakup pembatasan program rudal balistik Iran dan dukungan terhadap kelompok proksi regional, serta masalah hak asasi manusia. Namun, Teheran secara konsisten menolak tuntutan ini, bersikeras bahwa keamanan mereka memerlukan kemampuan pertahanan diri yang kuat dan bahwa mereka tidak akan bernegosiasi di bawah tekanan.

Pencabutan sanksi yang signifikan pada masa Obama dicabut kembali oleh pemerintahan Trump, dan sanksi-sanksi baru yang menargetkan sektor minyak, perbankan, dan manufaktur Iran diberlakukan. Langkah-langkah ini melumpuhkan ekonomi Iran dan menyebabkan penderitaan yang meluas di kalangan rakyatnya, namun gagal mengubah perilaku politik Teheran secara signifikan. Sebaliknya, hal itu memperkuat narasi bahwa AS tidak dapat dipercaya dan bahwa perlawanan adalah satu-satunya pilihan.

Dampak dan Prospek Diplomasi Masa Depan

Pernyataan Mojtaba Khamenei menggarisbawahi tantangan besar yang dihadapi oleh setiap pemerintahan AS yang berupaya memulihkan hubungan dengan Iran. Tingkat ketidakpercayaan yang mendalam, yang diperparah oleh pengalaman di era Trump, berarti bahwa setiap upaya diplomatik di masa depan harus menghadapi skeptisisme yang kuat dari Teheran. Iran kemungkinan akan menuntut jaminan yang lebih kuat dan langkah-langkah konkret dari AS sebelum mereka bersedia terlibat dalam negosiasi yang substantif.

Prospek diplomasi masa depan tetap suram selama ada keraguan di pihak Iran mengenai komitmen AS terhadap kesepakatan apa pun yang mungkin dicapai. Klaim ‘tiga pengkhianatan’ ini berfungsi sebagai pengingat pahit bagi Iran dan sinyal keras bagi dunia bahwa membangun kembali jembatan kepercayaan akan menjadi proses yang panjang dan sulit, membutuhkan lebih dari sekadar tawaran dialog di atas kertas. Untuk meredakan ketegangan di Timur Tengah, langkah-langkah yang berani dan konsisten dari kedua belah pihak akan sangat dibutuhkan, dengan AS perlu menunjukkan niat baik dan komitmen jangka panjang yang meyakinkan.